劉騰飛
課程
《學好用好監察法，重整行裝再出發》培訓課程大綱
2019-11-13 更新 611次瀏覽
一、監察法起草的指導思想與頒布意義
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。
制定監察法的指導思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。
互動討論：為什么要制定監察法，監察法頒布之前有哪些問題？
堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。
堅持統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，加強黨對反腐敗工作的集中統一領導，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，使依規治黨與依法治國、黨內監督與國家監察有機統一，推進國家治理體系和治理能力現代化。
互動討論：是“先破后立”，還是要“先立后破”？
（二）頒布意義
深化國家監察體制改革。
制定監察法是貫徹落實黨中央關于深化國家監察體制、改革決策部署的重大舉措；是堅持和加強黨對反腐敗工作的領導，構建集中統一、權威高效的國家監察體系的必然要求
實現反腐敗全面法治化。
是總結黨的十八大以來反腐敗實踐經驗，為新形勢下反腐敗斗爭提供堅強法治保障的現實需要；要堅持黨內監督與國家監察有機統一，堅持走中國特色監察道路的創制之舉；要加強憲法實施，豐富和發展人民代表大會制度，推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略舉措。
二、監察法的主要內容和焦點解讀
（一）監委的性質
各級監察委員會是行使國家監察職能的專責機關。”監察委員會是實現黨和國家自我監督的政治機關，不是行政機關、司法機關。其依法行使的監察權，不是行政監察、反貪反瀆、預防腐敗職能的簡單疊加，而是在注重監督的基礎上，既調查職務違法行為，又調查職務犯罪行為，其職能權限與司法機關、執法部門明顯不同。
（二）監委的監察對象
監委對象一共可分為六大類。
互動討論：協警是否屬于監察對象？
（三）監委的主要權限
監委的十二種主要措施
互動討論：談話、詢問、訊問的區別？
（四）留置的適用條件
監察機關采取留置措施，應當由監察機關領導人員集體研究決定。設區的市級以下監察機關采取留置措施，應當報上一級監察機關批準。省級監察機關采取留置措施，應當報國家監察委員會備案。留置決定的程序，留置的時間等內容等。
互動討論：為什么要用留置取代雙規？
三、新時代紀檢監察干部如何擔當履職
（一）是要識時務，心有所畏
要深刻認識從中央到地方抓反腐倡廉的力度和決心，正確判斷反腐倡廉嚴峻而復雜的形勢，打牢堅定理想信念的總開關，只有識時務，才能保持思想的清醒，才能心有所畏。
案例分享：原貴州省委常委、副省長王曉光的案例
（二）是要懂法紀，行有所止
要認真學習憲法、監察法的內容、黨章的規定、紀律處分條例和相關準則及刑法的內容，不能以其昏昏，使人昭昭，真正做到知法守法，行有所止，自覺接受組織和群眾的監督。
案例分享：山東日照港案例
（三）是要履職責，言有所戒
從嚴治黨永遠在路上，管黨治黨、從嚴治黨是所有人的責任。要認真履行“兩個責任”，看好自家門，管好自家人。
經驗分享：市紀委監委已辦結案件
課程標簽：紅色黨性
