中國科學(xué)院博士
阮曉東
課程
PPP政策的發(fā)展及2017年最新PPP政策解讀培訓(xùn)課程大綱
2019-10-16 更新 403次瀏覽
1、我國PPP政策發(fā)展過程解析
1)引入階段：以外商投資BOT項目為主
2)停滯階段：政策不明，項目方轉(zhuǎn)向其他融資方式
3)重啟階段：重啟市政公用事業(yè)的特許經(jīng)營項目
4)發(fā)展階段：政策及法律不斷推動PPP發(fā)展階段
2、自2014年以來我國政策演進(jìn)重大事件分析
5)政策大背景：地方融資環(huán)境的變化
重大事件：地方政府債務(wù)終身制說明中央立場（財政部43號文）
6)PPP大背景：政府放開社會資本參與權(quán)限
重大事件：財政部開始推廣PPP模式（財政部76號文、113號文）
7)2015年我國PPP政策整體梳理及政策窗口分析
8)2016年我國PPP政策整體梳理及政策窗口分析
3、2017年國家最新的支持PPP建設(shè)方面政策解析
1)?國家發(fā)改委、住建部：開展PPP創(chuàng)新工作重點中小城市名單（發(fā)改投資〔2017〕328號）
2)?國務(wù)院：支持外資以特許經(jīng)營方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
3)國家發(fā)改委會同13個部門和單位建立“一帶一路”PPP工作機(jī)制
4)財政部：《財政部政府和社會資本合作（PPP）專家?guī)旃芾磙k法》的通知
5)財政部：政府和社會資本合作物有所值評價指引（修訂版征求意見稿）發(fā)布
6)國家發(fā)展改革委中國證監(jiān)會：關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作（PPP）項目資產(chǎn)證券化相關(guān)工作的通知
7)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的意見
8)全國人大：進(jìn)一步實施好積極財政政策鼓勵民間資本參與PPP項目
4、2017年政策重點：PPP風(fēng)險防控及問題解決政策
1)財政部：《新增地方政府債務(wù)限額分配管理暫行辦法》
2)發(fā)改委：《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記指引（試行）》的通知》
3)交通運輸部：《政府和社會資本合作（PPP）公路建設(shè)項目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（征求意見稿）》
4)銀監(jiān)會：《關(guān)于銀行業(yè)風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)意見》
5)財政部：《新增地方政府債務(wù)限額分配管理暫行辦法》
6)保監(jiān)會：《關(guān)于保險資金投資政府和社會資本合作項目有關(guān)事項的通知》
7)第五次全國金融工作會議對PPP產(chǎn)生的影響
8)發(fā)改委：《關(guān)于加快運用 PPP 模式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)有關(guān)工作的通知》
5、2017年P(guān)PP最新政策中最有影響力的政策解讀
1)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》》(財預(yù)[2017]50號)
2)《地方政府土地儲備專項債券管理辦法(試行)》(財預(yù)[2017]62號)
3)《關(guān)于堅決制止地方以政府購買服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知》(財預(yù)[2017]87號)
4)《關(guān)于加快運用PPP模式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)有關(guān)工作的通知》(發(fā)改投資[2017]1266號)
5)《基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作條例(征求意見稿)》
6)《關(guān)于規(guī)范開展政府和社會資本合作項目資產(chǎn)證券化有關(guān)事宜的通知》（財金〔2017〕55號
課程標(biāo)簽：企業(yè)戰(zhàn)略,戰(zhàn)略規(guī)劃
